一带一路沿线国家能矿资源非常丰富,但缺乏研发资金和铁矿技术,而中国需要获取所需的资金和技术,中国跨国公司的研发实力和国际化经验有助能矿项目的国际合作,在互利共赢、各取所需的基础上,能矿行业的投资机遇和合作空间极大。中国能矿行业向一带一路沿线国家投资规模大,比根本性,主要投向少数几个国家的油气资源,投资方式偏向于意味著有限公司和跨国收购。中俄、中哈、中缅原油管道,中俄中亚、中缅燃气管线一带一路倡议明确提出以来,中国与沿线国家在能矿资源行业进行了一系列卓有成效的合作。前不久由对外经济贸易大学公布的《中国跨国公司发展报告(2017)》中,外交学院国际经济学院副教授李峰认为,能矿行业是中国向一带一路沿线国家的投资重点之一,规模大,比根本性。
中国跨国公司的研发实力和国际化经验有助能矿项目的国际合作,在互利共赢、各取所需的基础上,能矿行业的投资机遇和合作空间极大。能矿行业投资规模大中国能矿行业向一带一路沿线国家投资规模大,比根本性,主要投向少数几个国家的油气资源,投资方式偏向于意味著有限公司和跨国收购。根据美国传统基金会统计资料,2005~2016年间,中国向一带一路沿线国家的海外投资总计2326.3亿美元,其中流向能源、金属行业的海外投资额达1439.1亿美元,大约占到61.9%。
投向能矿行业的资金规模相当大,所占到比重也相当大,甚至在个别年份所有投资都集中于能矿资源行业,如2005年中国向沿线国家一共展开了3起海外投资项目,全部投向了石油领域。中国向沿线国家的能矿资源投资中,国家集中度非常低。李峰分析称之为,能矿资源的地理分布有其类似的地质因素,因此中国向沿线国家的投资项目也多集中于少数几个国家,俄罗斯、哈萨克斯坦、印度尼西亚、伊拉克和马来西亚是最重要的5个投资目的地,48.1%的能矿投资项目都集中于这5个国家,前15个国家共计吸取了82.1%的能矿项目投资资金。
从行业细分来看,2005~2016年,中国向一带一路沿线国家的能矿项目投资多集中于石油、煤炭和天然气等传统能源,新能源的投资比重并不大。根据美国传统基金会已透露的项目资料,42.9%的能矿项目资金投向了石油资源,16.1%投向煤炭,11.2%投向天然气,这三种资源共计占到70.1%;新能源的比重仅有为4.7%。按投资金额计算出来,48.2%的海外投资自由选择掌控50%以上的股份(另有10.2%自由选择半数有限公司,最后共计58.3%的海外投资掌控了50%及以上的股份)。
李峰指出,这解释中国企业偏向于股权的高度集中,从而掌控海外投资企业的战略决策、经营管理。51.9%的海外投资自由选择跨国收购的方式转入东道国市场,解释中国企业偏向于通过出售对方股权或资产的方式较慢转入东道国,而不是自由选择绿地新建的慢动作。投资能矿行业空间极大李峰说道,一带一路沿线国家能矿资源非常丰富,但缺乏研发资金和铁矿技术,而中国需要获取所需的资金和技术,中国跨国公司的研发实力和国际化经验有助能矿项目的国际合作,在互利共赢、各取所需的基础上,能矿行业的投资机遇和合作空间极大。
据《BP世界能源统计资料年鉴2016》的统计资料,中国向一带一路沿线能矿行业必要投资较多的国家,都是油气资源非常丰富的大国。石油领域,截至2015年底,俄罗斯、哈萨克斯坦、印度尼西亚、伊拉克和马来西亚5个国家的探明储量大约占到全球的16.6%。天然气领域,截至2015年年底,上述5个国家的探明储量大约占到全球的21.9%。一方面,一带一路沿线国家必须减缓研发能矿资源,以解决问题经济发展、社会低收入等一系列问题;另一方面,较慢发展的中国必须大量的海外能源供给,可以说道,能矿项目投资合作可以符合多方市场需求,是一种共赢的方案。
李峰回应。能矿项目的融资缺口相当大。
根据亚洲开发银行的估算,2010~2020年,亚洲地区必须投8万亿美元基础设施资金,才能承托目前经济快速增长的水平,而其中能源部门必须4万多亿美元(占到比51.2%),至为能源部门的融资缺口之大。李峰指出,尽管我们无法把能矿项目等同于能源部门,一带一路也某种程度还包括亚洲国家,但借此不难看出,一带一路沿线由于大多是发展中国家,能矿项目的融资缺口无法几乎填补。一方面,沿线国家无法筹集所有项目资金以承托能矿项目研发,或者不愿拒绝接受某些国际的组织可选政治条件的严苛的项目贷款;另一方面,中国利用亚洲基础设施投资银行、丝路基金、金砖国家新的研发银行等新型金融机构以及原先的国家开发银行、中国进出口银行等政策性金融机构,可以获取低息的、不容忍任何附加条件的优惠贷款,各方市场需求再度一拍即合。
另外,近年来有更加多的中国金融机构(典型代表:中投公司)直接参与能矿项目研发,产融合不作的模式也带回了一带一路,既获取了项目研发所需的资金,又获取了适当的咨询服务和国际化管理经验。中国能矿企业成熟期的技术和经验需要提高沿线国家的综合开发能力。
李峰称之为,近10年来,中国的较慢兴起累积了宝贵的发展经验,中国能矿企业的国际竞争力和资源研发能力大大提高,以中国石油、中国电建、神华集团、三峡集团等为代表的大型能源企业在国际化的过程中累积了很多铁矿研发经验。中国的发展模式和中国企业的成功经验可以为一带一路沿线国家获取宝贵的经验糅合,填补沿线国家能矿项目的技术和经验短板,能矿项目的国际合作能协助沿线的发展中国家更为有效地展开项目研发;同时,中国能矿企业在环境保护和社会责任方面的意识和实践中不断加强,既解决问题资源研发问题,又留意解决问题污染等涉及问题。中国能矿企业在发展过程中累积一起的综合开发能力是沿线国家所急需的,而且授人以渔的项目培训颇受东道国的青睐。
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